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Online Glücksspielgesetz Südamerika: Grundlage und aktuelle Infos 2024

Max Lang

Max Lang
Aktualisiert: 6 August 2021

Südamerikas Glücksspielgesetze sind wie die vielfältige Sammlung von Ländern und Kulturen des Kontinents eine gemischte Sache.

Mehr als 410 Millionen Menschen nennen Südamerika ihre Heimat. Wenn man die demografische Standardrate anwendet, nach der etwa 75% der Bevölkerung über 18 Jahre alt sind, leben in diesem riesigen Gebiet über 307 Millionen berechtigte Spieler.

Trotzdem leben viele potenzielle Spieler auf der falschen Seite verschiedener Grenzen, da etwa die Hälfte der Südamerikaner in Brasilien lebt – einer Nation, die historisch gesehen allen Formen des Glücksspiels feindlich gegenübersteht. Fügen Sie hinzu, dass jedes südamerikanische Land wirklich ein Flickenteppich aus verschiedenen Bundesstaaten und Distrikten ist – jeder mit seinen eigenen Bestimmungen und Richtlinien in Bezug auf einen der ältesten „Laster“ der Welt – und dass es zu Schlussfolgerungen über Glücksspielgesetze in Südamerika kommen kann in der Tat eine entmutigende Aufgabe.

Natürlich betreibt jede Kultur auf dem Planeten die eine oder andere Form des Glücksspiels. Alles, von Wetten auf das Ergebnis von Sportwettkämpfen und Tierrennen über Wettkämpfe bei Karten- und Würfelspielen gegen Haushändler bis hin zur Teilnahme an kooperativen Wettbewerben wie Poker und Dominosteinen mit Geld auf der Linie, ist Glücksspiel. Und zum größten Teil spielen diese Aktivitäten weit entfernt von den neugierigen Augen der Behörden, da die Gemeinden stillschweigend Glücksspiele und Geschicklichkeitsspiele zulassen.

Südamerika ist nicht anders und jede Stadt auf dem Kontinent beherbergt Glücksspiele in irgendeiner Form. Wenn es jedoch um moderne Glücksspielgesetze geht, sind die südamerikanischen Nationen notorisch hinter der Zeit zurück und wenden veraltete Standards an, die unter der vorherigen Ära der Kolonialherrschaft – oder der postkolonialen Machtübernahme – geschaffen wurden.

In der Ära des Online-Glücksspiels, die den Anwendungsbereich der Branche erweitert hat und weit über die stationären Casinos hinausgeht, trüben diese veralteten Gesetze das sprichwörtliche Wasser weiter. Bürger südamerikanischer Länder haben Zugang zum Internet und zu Smartphones in ihrer Hand, so dass sie Zugang zu Casinospielen, Sportwetten, Lotterien und sogar Bingo haben – trotz lokaler Gesetze, die solche Aktivitäten verbieten.

Dementsprechend haben die meisten Regierungen in Südamerika ihre Bemühungen zur Legalisierung, Regulierung und Besteuerung der zunehmend beliebten Glücksspielbranche beschleunigt. Umgekehrt haben einige Länder auf die Verbreitung von Online-Glücksspielen reagiert, wie es die amerikanische Regierung im Jahr 2006 getan hat, und übergreifende Gesetze verabschiedet, um die Plattformen von der öffentlichen Nutzung auszuschließen.

Einige Länder, darunter Argentinien und Uruguay, führen die Bewegung dazu an, Glücksspielgesetze mit gesundem Menschenverstand zu verabschieden – sowohl als Segen für die lokale Wirtschaft als auch um die Folgen des illegalen Glücksspiels einzudämmen. Auf der anderen Seite halten Länder wie Bolivien und Ecuador immer noch an Edikten fest, die vor fast 100 Jahren erlassen wurden, normalerweise von religiös motivierten Herrschern, und infolgedessen bleiben ihre nationalen Glücksspielindustrien in Trümmern. Schließlich versuchen Nationen wie Brasilien, diese Lücke zu schließen, und fortschrittliche Gesetzgeber versuchen, das Gesetz zu modernisieren, während konservative Gegner Veränderungen ablehnen und die alten Wege beibehalten.

Die Glücksspielgesetze in Südamerika sind in den 12 souveränen Ländern vielfältig und komplex. In der folgenden Anleitung werden jedoch die historischen Standpunkte der einzelnen Länder zu diesem Thema sowie die aktuellsten Rechtsvorschriften aufgeschlüsselt.

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Argentinien (41,5 Millionen Einwohner)

Da es keine Bundesgesetze für Casino-Glücksspiele gibt, wird die Branche von den 23 einzelnen Provinzen reguliert, aus denen Argentinien besteht.

Zum Glück für die Einwohner war Argentinien historisch freundlich zu fast allen Formen des Glücksspiels, von Pferderennen über lokale Lotterien bis hin zu Casinos.

Laut einem Bericht des Branchenforschungsunternehmens Clarion Gaming aus dem Jahr 2016 mit dem Titel South America: A Regulatory Overview gab es in Argentinien 2007 80 Lamellenstuben, Rennstrecken und Casinos. Heute hat sich diese Zahl auf 157 fast verdoppelt.

In den meisten Provinzen Argentiniens können Sie legal auf Casinospiele und Pferderennen spielen, und die allgemeinen Aussichten für Glücksspiele im ganzen Land sind gelinde gesagt enthusiastisch. In der Hauptstadt Buenos Aires befindet sich das größte Casino Südamerikas, das Casino de Trilenium, eines von nur drei Casinos in der gesamten Stadt.

Das liegt daran, dass Casinos in Buenos Aires, einer autonomen Stadt, die unter ihrer eigenen Regierung operiert, technisch verboten sind. Trotzdem sind zwei “schwimmende” Casinos permanent im Hafen der Stadt festgemacht, während das Casino de Trilenium (auch als Casino de Tigre bekannt) eine Ausnahmeregelung als “Racino” – oder Casino, das mit einer Pferderennbahn verbunden ist – erhalten hat.

Das Casino de Trilenium verfügt über eine Spielfläche von 180.000 Quadratmetern und befindet sich in einem glitzernden Glasturm, der auf dem Las Vegas Strip nicht fehl am Platz wäre. Im Inneren nehmen die Spieler an 1.975 Tischspielen und Spielautomaten teil, was den Veranstaltungsort zu einem der heißesten Ziele für Spieler auf dem gesamten Kontinent macht.

Neben der weltberühmten Rennstrecke Palermo in der Stadt Buenos Aires, die 1876 eröffnet wurde, gibt es in der gleichnamigen Provinz vier weitere Pferderennplätze. Die beiden bekanntesten sind San Isidro und La Plata, während die Städte Tandil, Azul und Dolores die Heimat der anderen sind.

Sportwetten bleiben in Argentinien zurück, mit wenig bis gar nichts in der Art von stationären Einrichtungen, so dass die Börsenspekulanten gezwungen sind, mit Offshore-Sportwetten zu rechnen. Natürlich fallen diese in die Kategorie “weniger als legal”, ähnlich wie in den USA. Daher ist dieses Segment der Glücksspielbranche nicht so beliebt wie in Ländern wie Europa und Australien.

Ein inländisches Online-Sportwetten namens Formoapuesta wurde 2006 gestartet und erzielte im ersten Monat Einsätze in Höhe von 100.000 USD, bevor Lizenzprobleme kurze Zeit später zu seiner Schließung führten.

Bingo ist ein großes Geschäft in ganz Argentinien. Einzelne Provinzen ermöglichen massive Bingohallen, die gleichzeitig als Spielautomaten dienen. Das spanische Unternehmen Codere betreibt über 5.200 Spielautomaten in Bingosalons und ist damit Branchenführer.

Insgesamt ist Argentinien wahrscheinlich der beste Ort für Südamerikaner zum Leben und für spielerfreundliche Reisende. Die Kombination aus laxen lokalen Gesetzen, einer landesweiten Kultur, die das Glücksspiel feiert, anstatt es zu dämonisieren, und Dutzenden von Casinos und Racinos zur Auswahl setzt Argentinien den Standard für Glücksspielgesetze in Südamerika.

Bolivien – (10,67 Millionen Einwohner)

Diese ehemalige spanische Kolonie, die offiziell als “Plurinationaler Staat Boliviens” bekannt ist, erklärte 1825 ihre Unabhängigkeit und erreichte sie 22 Jahre später.

Bolivien ist nach dem Revolutionär Simon Bolivar aus dem 19. Jahrhundert benannt, der Unabhängigkeitskriege führte, die schließlich zur Anerkennung von Ländern wie seiner Heimat Venezuela sowie Kolumbien, Ecuador, Peru und Panama und natürlich Bolivien als souveräne Nationen führten Spanische Herrschaft.

Ein ganzes Jahrhundert später nahm Bolivien eine entspannte Haltung gegenüber fast allen Formen des Glücksspiels ein, und Wetten auf Aktivitäten wie Rennen, Bingo, Lotterie und Dominosteine wurden von der Bevölkerung regelmäßig genossen. Aber in den 1930er Jahren, als sich das Land mitten in einer sozialistischen Regierung befand, die alle Formen der Industrie verstaatlichen wollte, wurde die notorisch schwer zu regulierende Glücksspielwelt offiziell verboten.

Das Glücksspielverbot von 1938 blieb bis 1996 in Kraft und machte Bolivien effektiv zu einer spielfreien Zone im rechtlichen Sinne. In diesem Jahr bot die Regierung aufgrund der weit verbreiteten unterirdischen Bingoszene Zugeständnisse an, und es wurden 200 Lizenzen für Bingosalons erteilt.

Casinos wurden im Jahr 2002 legalisiert, was zu einem Zustrom internationaler Investitionen in die aufstrebende Industrie führte, aber hohe Steuern, die sowohl den Betreibern als auch den Spielern auferlegt wurden, führten zu einem Rückgang der Beteiligung. In Bolivien werden Casinos mit 30 Prozent ihres Bruttoeinkommens besteuert, wobei die Bundesregierung Anspruch auf 70 Prozent des gesamten Steuerbeitrags der Casinos hat. Spieler werden sofort nach dem Kauf von Chips mit einem Steuersatz von 15 Prozent besteuert.

2007 wurde die Behörde für Steuern und soziale Kontrolle über das Glücksspielamt eingerichtet, um die Kontrolle über die aufstrebende Glücksspielbranche in Bolivien zu übernehmen. Dieses Board wurde geschaffen, um die skandalöse Nationale Lotteriekommission für Wohltätigkeit und Gesundheit zu übernehmen, die die Casinoindustrie in der Vorperiode zu einem Nährboden für Korruption gemacht hatte.

Derzeit hat der Vorstand Glücksspiellizenzen nur an zwei Unternehmen vergeben – Curucusí – Games S.R.L und Max Entertainment S.R.L – was bedeutet, dass jedes andere nicht verbundene Glücksspielunternehmen nach bolivianischem Recht illegal ist.

Die Lotterie ist eine weitere beliebte Form des Glücksspiels in Bolivien. Seit 1871 werden Beiträge aus Lotterieprogrammen zur Finanzierung von Dienstleistungen des Gesundheitssektors verwendet.

Sportwetten gibt es in Bolivien praktisch nicht, und obwohl dies technisch legal ist, wird es den Spielern schwer fallen, Sportwetten im Land zu finden.

Bingo war hier früher eine florierende Branche. Das Bingo Bahiti in Santa Cruz war bis 2011 die größte Bingohalle des Landes. In diesem Jahr ordnete der Präsident Boliviens an, die Halle angesichts mutmaßlicher Steuerverstöße zu schließen, und die Führungskräfte des Unternehmens wurden inhaftiert. Seitdem wurden im ganzen Land Bingohallen und die dazugehörigen Spielautomaten geschlossen.

Angesichts der hohen Steuerbelastung für Spieler in Bolivien ist es insgesamt besser, bei Ihrem nächsten Glücksspielausflug in Südamerika nach alternativen Unterkünften zu suchen.

Sportwetten sind bei weitem nicht so weit verbreitet, da das Gesetz keine Sportwetten jeglicher Art zulässt. Natürlich sind Online-Sportwetten über Offshore-Dienste bei den Chilenen beliebt, aber diese Wetten sind derzeit technisch illegal.

Bingo ist ein aufstrebendes Spiel in Chile, mit lizenzierten Bingohallen, die mit Casinos verbunden sind und täglich mehr als 2.000 Sitzplätze bieten.

Das Gesetz von 2005 verbietet ausdrücklich Online-Glücksspiele jeglicher Art, aber die chilenischen Bürger scheinen nichts dagegen zu haben, da sie jedes Jahr geschätzte 12 Mio. USD über Offshore-Anbieter einsetzen. Im Moment ähnelt Chile in Bezug auf Online-Glücksspielgesetze amerikanischen Staaten wie Kalifornien. Die Spieler dort greifen routinemäßig auf Offshore-Online-Casinos zu, um Wetten zu platzieren und Spiele zu genießen. Dies ist den Regierungsbeamten nicht entgangen, von denen viele daran interessiert sind, dieses Geld zu Steuerzwecken „im Haus“ zu halten. Trotz der Dynamik bei der Verabschiedung von Online-Glücksspielgesetzen hat Chile – wie Kalifornien – die logistischen Hürden, die für die Verabschiedung konkreter Gesetze zu diesem Thema erforderlich sind, noch nicht überwunden.

Insgesamt ist Chile die Heimat einer florierenden und modernisierten Casino-Glücksspielbranche, dank der Reformen, die durch das Glücksspielgesetz von 2005 sichergestellt wurden. Die Spieler dort können ihre Lieblingsspiele ohne Angst vor Eingriffen genießen, die Betreiber haben die Möglichkeit, Spiele und Dienstleistungen ihrer Wahl anzubieten, und die Regierung kann wertvolle Dienstleistungen durch Besteuerung der Branche finanzieren.

Kolumbien (47,12 Millionen Einwohner)

Die Probleme, die Kolumbien in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts plagten, sind gut dokumentiert, aber das Land ist bereit, sich im weiteren Verlauf des 21. Jahrhunderts von seinem Status als „Kokainhauptstadt“ der Welt zu erholen.

Mit dem Fortschritt, Jahrzehnte des revolutionären Konflikts zwischen bewaffneten Milizgruppen wie der FARC zu beenden, taucht Kolumbien endlich aus dem Schatten von Pablo Escobar und seinen berüchtigten Eskapaden auf.

Ein Teil dieser Entstehung ergibt sich aus dem Gesetz 643, einer Bestimmung von 2001, mit der die Regulierung der Glücksspielbranche verbessert werden soll. Kolumbianer sind bekanntermaßen vom Glücksspiel begeistert, und Studien haben gezeigt, dass 61 Prozent der erwachsenen Bevölkerung dort regelmäßig Wetten der einen oder anderen Art platzieren. Vor 2001 wurde das Glücksspiel jedoch fast ausschließlich von Unterwelt-Persönlichkeiten überwacht, darunter dieselben paramilitärischen Organisationen, die das kolumbianische Volk seit Generationen plagen.

Erst 10 Jahre zuvor, 1991, wurde die kolumbianische Regierung gemäß einer neuen Verfassung umstrukturiert. Das Gesetz 643 zielte darauf ab, die verstreute und unbeaufsichtigte Sammlung von Casinos, Bingohallen und Spielautomaten zu organisieren, die dort Geschäfte tätigen. Die neuen Regeln erwiesen sich als recht erfolgreich, und unter der Leitung seines Gesundheitsministeriums, der Empresa Territorial Para la Salud (ETESA), verzeichnete Columbia einen Anstieg der Steuereinnahmen auf Glücksspielbasis um mehr als 500 Prozent.

Bis 2008 war das illegale Glücksspiel jedoch immer noch weit verbreitet. Die Regierung schätzte die Zahl der in Kolumbien getätigten illegalen Wetten auf 20 Prozent der Gesamtaktivität, während 20.000 der 65.000 Spielautomaten des Landes nicht lizenziert waren. Wütend über die Steuereinnahmen aus der kolumbianischen Wirtschaft, die sich langsam wieder gesund machte, erweiterte Präsident Álvaro Uribe die Regulierungsbehörde von ETESA.

Bis 2009 hatte ETESA 10 neue Glücksspiellizenzen ausgestellt, den Betrieb von neun weiteren Veranstaltungsorten erweitert und 22 bestehende Verträge für Glücksspielunternehmen verlängert. Schon bald war Kolumbien in Bezug auf die Präsenz des südamerikanischen Casinos nur noch mit Argentinien konkurrierend. Städte wie Cartagena, San Andrés und die Hauptstadt Bogotá beherbergen mehrere Casino-Einrichtungen.

Leider war Präsident Uribe nach einer Reihe von Korruptionsskandalen im Jahr 2012 gezwungen, ETESA aufzulösen, aber die Agentur wurde durch ein neues Spielbrett namens Coljuegos ersetzt. Das neu gebildete Coljuegos-Board machte sich sofort an die Arbeit, um illegale Glücksspielringe abzubauen, einschließlich der zahlreichen Spielautomaten, die in den Nachbarschaften des ganzen Landes entstanden.

Dank der fleißigen Arbeit von Coljuegos schätzt die kolumbianische Regierung heute, dass dort über 3.200 Spielautomaten, Bingohallen und vollwertige Casinos zu finden sind. Insgesamt 384 lizenzierte Betreiber sind für 83.558 einzelne Spielautomaten verantwortlich. Die Slots sind bei weitem das beliebteste Spiel für Kolumbianer, die die “einarmigen Banditen” mehr als neunmal so oft genießen wie jede andere Alternative. Alle Spielautomaten in Kolumbien müssen mit einem Server der Zentralregierung verbunden sein, um die Integrität des Spiels zu gewährleisten.

Zu einem Zeitpunkt während des Höhepunkts der Branche wurden durch Pferderennen 40.000 Arbeitsplätze für Kolumbianer geschaffen, aber eine Kombination aus wechselndem Geschmack und höheren Steuern hat dazu geführt, dass dort viele Rennstrecken geschlossen wurden. Die Reformen der Regierung zur Förderung des Pferderennsektors haben sich in den letzten Jahren jedoch positiv ausgewirkt.

Im Jahr 2013 gelang es einer inländischen Firma namens Corredor Empresarial S.A., das globale Kraftpaket International Game Technology (IGT) in einem Ausschreibungsverfahren für den Betrieb der neuen gleichwertigen Sportwettenplattform von Coljuegos zu schlagen. Derzeit können Wetten in Kolumbien nur auf lokale Fußballspiele gesetzt werden. Diese Einschränkung wird jedoch voraussichtlich in naher Zukunft enden, da Regierungsbeamte die Steuervorteile eines offenen Systems anerkennen.

Insgesamt hat Kolumbien die „schlechten alten Zeiten“ überstanden, um ein Beispiel für andere südamerikanische Nationen zu schaffen, dem sie in Bezug auf die Glücksspielgesetzgebung folgen sollten. Das Land beherbergt mehr Casinos und Spielstätten als irgendwo sonst auf dem Kontinent außer in Argentinien, daher sollten Spieler kein Problem damit haben, ihre Lieblingsspiele hier zu finden.

Ecuador (15,74 Millionen Einwohner)

Als Rafael Correa, der linke Präsident Ecuadors, die Absicht seiner Regierung bekannt gab, das Glücksspiel im Casino zu verbieten, gab es in der kleinen Küstennation 55 Casinos und Bingohallen. Diese Einrichtungen blühten vor mehr als einem Jahrzehnt in Ecuador und führten zu dringend benötigten Steuereinnahmen und Beschäftigungspositionen.

Das landesweite Gesetz über Casinos war ziemlich einzigartig und eindeutig darauf ausgelegt, die Glücksspielbranche zu einem Motor für den Tourismus zu machen. Nach dem Bundesstandard,

„Ein ecuadorianisches Casino muss mindestens vier verschiedene Arten von Tischspielen in einem Fünf-Sterne-Hotel anbieten, während Drei- und Vier-Sterne-Hotels beauftragt wurden, zwei oder drei Arten von Tischspielen zu verbreiten. Dieses erfolgreiche Modell wurde 2008 von Correa geändert, ein Jahr nach seiner Machtübernahme, als er die Regulierung von Casinos im Tourismusgesetz genehmigte. “

Diese neue Regel beschränkte alle zukünftigen Casino-Aktivitäten darauf, nur in Fünf-Sterne-Hotels untergebracht zu werden, von denen es in ganz Ecuador nur 32 gab.

Als Correa drei Jahre später sein umfassendes Casino-Verbot vorschlug, war klar, wo seine Verwaltung in dieser Angelegenheit stand. Die Casinoindustrie wehrte sich natürlich und wies auf die seit langem in Ecuadors Verfassung verankerten Eigentumsrechte hin, aber Correa behauptete fälschlicherweise, dass Casinos zu einer Brutstätte für illegalen Drogenkonsum, Geldwäsche und andere Formen von Unterweltaktivitäten geworden seien.

Am 7. Mai 2011 fand nach hitziger öffentlicher Debatte endlich das Referendum über das Glücksspiel im ecuadorianischen Casino statt. Es stellte sich heraus, dass vier Millionen Wähler das Verbot von Correa unterstützten, das mit 47,7 Prozent der Gesamtzahl siegte. Ursprünglich sollte die Branche eine zweijährige Nachfrist erhalten, um Schließungen zu erleichtern und den Betrieb einzustellen, aber Correa setzte die Maßnahme frühzeitig durch.

Es trat im März 2012 in Kraft und zwang Tausende von Casino-Mitarbeitern, ihren Arbeitsplatz zu verlieren, und die nationale Regierung, sich von jährlichen Steuereinnahmen in Höhe von 20 Mio. USD zu trennen.

Sportwetten und Pferderennen werden in Ecuador nicht legal angeboten, und das nationale Lotterieprogramm des Landes verblasst im Vergleich zu seinen regionalen Nachbarn.

Insgesamt ist Ecuador eines der feindlicheren Länder in Bezug auf die Opposition gegen Casino-Glücksspiele. Correas zunehmend autoritärer Regierungsstil, die Festigung der Macht und die wiederholte Wiederwahl sind kein gutes Zeichen für eine baldige Reform der Glücksspielbranche

Guyana (~800 Tausend Einwohner)

Die winzige Nation Guyana an der Nordostküste des Kontinents in der Nähe des Karibischen Meeres war historisch gesehen freundlich zu Casino-Glücksspielen.

Das Gesetz des Landes ist als Gambling Prevention Act von 1902 bekannt, das im letzten Jahrhundert mehrmals geändert wurde, einschließlich der letzten Überarbeitung im Jahr 2007.

Guyana beherbergt nur ein einziges Casino – das Princess Hotel & Casino in der Hauptstadt Georgetown. Dieser Veranstaltungsort, der 2010 für große Fans geöffnet wurde, beherbergt die übliche Sammlung von Casinospielen – von Blackjack und Baccarat bis hin zu Roulette und Spielautomaten. Das Princess Hotel & Casino beschäftigt 140 guyanische Staatsbürger und bietet über 300 Spielautomaten.

Nach der Änderung des Glücksspielgesetzes von 2007 dürfen guyanische Staatsbürger im einsamen Casino des Landes nicht spielen. Glücklicherweise erlaubt eine Lücke in der Sprache des Gesetzes jedem Gast der Prinzessin, die Annehmlichkeiten des Casinos zu genießen. Daher buchen die Einwohner Guyanas einfach ein Zimmer für die Nächte, die sie gerne spielen würden.

Zu dieser Zeit drückte der Präsident von Guyana, Bharrat Jagdeo, sein Missfallen mit dem Gesetz aus und hoffte, weitere Änderungen vornehmen zu können, um den Bürgern den uneingeschränkten Zugang zum Casino ohne jegliche Bedingungen zu ermöglichen. Jagdeo wurde in dieser Zeit jedoch von zwei Präsidenten abgelöst. Derzeit ist die Buchung eines Zimmers die einzige Möglichkeit für guyanische Bürger, im Princess zu spielen.

Insgesamt bietet Guyana eine angenehme karibische Atmosphäre, um Besucher zu verführen, und die Anwesenheit eines millionenschweren Princess Casino Resorts ist nur ein Bonus. Sie werden hier nicht viel Abwechslung haben, aber wenn Sie sich auf den Weg nach Guyana machen, sollten Sie sich als Spieler wie zu Hause fühlen.

Paraguay (6,8 Millionen Einwohner)

Als Binnen-Enklave im Zentrum Südamerikas erlangte die Republik Paraguay 1811 ihre Unabhängigkeit von Spanien.

Leider bremste eine Reihe von zunehmend isolationistischen Diktaturen das wirtschaftliche und soziale Wachstum Paraguays für das nächste Jahrhundert. Bei einem ruinösen Krieg zwischen 1864 und 1870 starb mehr als die Hälfte der Bevölkerung des Landes, und ein Viertel seiner Landmasse verfiel nach Argentinien und Brasilien.

Über 120 Jahre lang wurde Paraguay von Militärdiktaturen regiert, bis 1993 die ersten frei abgehaltenen demokratischen Wahlen des Landes stattfanden. Ein Jahr später gründete Paraguay mit Argentinien, Brasilien und Uruguay den Mercosur – eine regionale Wirtschaftspartnerschaft.

Bis 1997 wollte das Land das Wirtschaftswachstum ankurbeln, daher wurde ein Bundesgesetz namens Gesetz Nr. 1016 verabschiedet. Nach dem Gesetz 1016 wurde die ComisiÓn Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR) oder die Nationale Kommission für Glücksspiele eingerichtet, um alle Formen des Glücksspiels zu regeln – einschließlich Casinos, Tischspiele, Spielautomaten, Videopoker, Pferderennen und Sportwetten , Lotterien, Gewinnspiele, Bingo und Werbe-Gewinnspiele.

Die meisten dieser Aktivitäten sind in den 17 Verwaltungsabteilungen Paraguays (ähnlich wie in Bundesstaaten oder Provinzen) legal. Die Casinos sind jedoch auf den Hauptbezirk AsunciÓn beschränkt, zusammen mit den sechs Abteilungen, in denen mehr als 250.000 Einwohner leben (Central, San Pedro, Caaguazú) , Itapúa, Alto Paraná und Cordillera).

Obwohl Paraguay fast zwei Jahrzehnte Zeit hatte, um internationale Investitionen von wichtigen Akteuren der Branche anzuziehen, wie es Guyana mit Princess konnte, hat es sich schwer getan, dieses Segment seiner Wirtschaft zu entwickeln. Das von CONAJZAR eingerichtete Ausschreibungsverfahren, mit dem die Leistungsträger der Branche für den Bau von Fünf-Sterne-Hotels in Paraguay gewonnen werden sollen, hat stattdessen mehrere Skandale im Zusammenhang mit Korruption in der Regierung ausgelöst.

Im Jahr 2015 veröffentlichte CONAJZAR Zahlen, die zeigten, dass die Steuereinnahmen der Glücksspielbranche gegenüber dem Vorjahr um 7,9 Prozent gestiegen waren und für ein Fünfjahreshoch 18 Mio. USD erreichten. Diese Summe wird an das Ministerium für soziale Wohlfahrt und Unterstützung (30 Prozent), die Ministerien des Landes (30 Prozent), verschiedene Kommunalverwaltungen (30 Prozent) und die Bundeskasse (10 Prozent) verteilt.

2014 kündigte die Casinokette von Hard Rock International Pläne zum Bau eines neuen Veranstaltungsortes in der Stadt Ciudad del Este an, der Hauptstadt des Departements Alto Paraná. Das Casino, das endgültig für den Bau des Gebäudes der National Ports Authority genehmigt wurde, wird 500 Spielautomaten und 30 Spieltische sowie 250 Zimmer zu einem geschätzten Preis von 70 Mio. USD enthalten.

In der Hauptstadt AsunciÓn gibt es ein eigenes Hard Rock Hotel und Casino sowie Paraguays einzige legale Pferderennbahn – den Jockey Club del Paraguay – und ein dazugehöriges Sportwetten. Diese Einrichtungen sind die einzigen ihrer Art in Paraguay und machen nur 1 Prozent der gesamten Glücksspielbranche des Landes aus.

Bingo war einst das beliebteste Glücksspiel in Paraguay, aber die Attraktivität für die jüngere Generation hat in den letzten Jahren nachgelassen.

Was Online-Glücksspiele betrifft, sind auf die eine oder andere Weise keine Gesetze in den Büchern, aber die Bundesregierung und CONAJZAR haben ihre Absicht angekündigt, in naher Zukunft Vorschriften für Internet-Casinos zu erlassen.

Insgesamt repräsentiert Paraguay den unerschrockenen Geist vieler südamerikanischer Länder, da die Glücksspielbranche eher als wirtschaftlicher Segen als als sozialer Abfluss angesehen wird. Das Festhalten an der Hauptstadt AsunciÓn ist wahrscheinlich die beste Wahl, um der Vielfalt willen. Sobald das neu fertiggestellte Mega-Casino in Ciudad del Este fertiggestellt ist, sollte Paraguay in Bezug auf den Casino-Bau regional führend werden.

Peru (30,38 Millionen Einwohner)

Das relativ große Land Peru liegt an der Westküste Südamerikas zwischen Ecuador und Chile.

Wie in vielen Ländern des Kontinents ist Perus Geschichte von den anhaltenden Auswirkungen der spanischen Kolonialherrschaft geprägt, die nach mehr als 300 Jahren im frühen 19. Jahrhundert zu Ende ging. In der Zwischenzeit hat Peru wild zwischen verschiedenen Regierungsformen gewechselt und sich im Laufe der Jahre von der Oligarchie zur Demokratie und wieder zurück gewandelt.

Gegenwärtig ist die seit 2000 bestehende repräsentative Demokratie eine der fortschrittlichsten in Südamerika. Seit dem Sturz des Regimes von Präsident Alberto Fujimori finden mehrere friedliche Machtfolgen statt.

Obwohl Fujimori in der Geschichte zu Recht als aufstrebender Despot in Erinnerung bleiben wird, der die Macht festigte, den Kongress auflöste und Massaker an politischen Gegnern anordnete, haben die Spieler ihm für Perus zulässige Casino-Gesetze zu danken. 1994 verabschiedete das Land ein Glücksspielgesetz, um die arkanen Gesetze in Bezug auf Aktivitäten wie Spielautomaten, Lotterien und Bingo zu aktualisieren.

Leider war das Regime von Fujimori geschickter darin, gegen Dissens vorzugehen, als wirksame Gesetze zu erlassen, so dass das Glücksspielgesetz in Peru sofort ins Wanken geriet. Bis 2004 veröffentlichte die neu gewählte demokratische Regierung eine Studie, in der festgestellt wurde, dass 63.000 Spielautomaten im Land in Betrieb waren – nur 5 Prozent dieses Betrags waren bei den Aufsichtsbehörden registriert.

In ähnlicher Weise wurden von den damals fast 900 Spielautomaten in ganz Peru nur 57 offiziell von der Regierung lizenziert.

Inmitten der Befürchtungen, dass illegales und unreguliertes Glücksspiel epidemische Ausmaße angenommen hätte, erließ die Regierung von Präsident Alejandro Toledo ein Dekret, das den Spielautomaten Zeitfenster gab, um strenge Lizenzierungsverfahren und Inspektionen einzuhalten. Diese Anordnung wurde rundweg ignoriert und veranlasste die Regierung, den Polizeibehörden zu raten, Razzien gegen Verstöße durchzuführen, beispielsweise gegen Slots in Schulgebieten oder Supermärkten. Die daraus resultierenden Überfälle führten zu mehr als 500 nicht lizenzierten Spielautomaten, die in einer öffentlichen Gewaltdemonstration verbrannt wurden, um weitere Verstöße zu verhindern.

Als die Razzien das ganze Jahr 2006 über fortgesetzt wurden, verfiel schließlich ein peruanisches Gesetz, das es zuvor nicht lizenzierten Spielautomatenbesitzern erlaubte, gerichtliche Aufenthalte zu beantragen, was ihren nicht lizenzierten Betrieb auf Dauer verlängerte. Dies ermöglichte es der Toledo-Administration, das „Gesetz zur Neuordnung und Formalisierung von Kasinos und Spielautomaten“ zu verabschieden, wonach alle Spielautomaten und Kasinos beim Ministerium für Außenhandel und Tourismus (MINCETUR) registriert oder bis zum 1. Januar 2007 geschlossen werden müssen.

In den vergangenen Monaten gingen über 600 Bewerbungen ein, die den Weg für eine neue Ära gut regulierter Spielautomaten und Casinospiele in ganz Peru ebneten. Heute ist die Glücksspielbranche in Peru eine angesehene Steuereinnahmequelle für eine Vielzahl von Dienstleistungen und Institutionen – darunter 30 Prozent für die lokale Regierung, in der das Glücksspiel stattfindet, 30 Prozent für die Regionalregierungen, 15 Prozent für Sportprogramme und 15 Prozent an die Staatskasse und 15 Prozent an das Ministerium für Außenhandel und Tourismus.

In der Hauptstadt Lima befinden sich heute vier Casinos, die von der chinesischen Firma Dream betrieben werden, die auch große Casino-Interessen in Chile hat. Weitere internationale Investitionen in die Casinoindustrie werden in den nächsten zehn Jahren erwartet, da Peru seine zuvor heruntergekommenen Spielautomaten und Casinos weiterhin in einen florierenden Wirtschaftsmotor verwandelt.

Wie zu erwarten ist, gedeihen derzeit in Peru dank des Erfolgs der neuen Gesetze und Vorschriften andere Formen des Glücksspiels.

Pferderennen kann persönlich auf zwei Strecken, dem Hipodromo de Porongoche in der Stadt Arequipa und dem HipÓdromo de Monterrico in Lima, durchgeführt werden. Darüber hinaus gibt es in Peru mehr als 100 Off-Track-Wettbüros (OTB), in denen Pferderennen-Wetten aus der Ferne platziert werden können.

Sportwetten werden über die Firma Intralot angeboten, die 2011 in Te Apuesto ein Wettspiel gestartet hat.

Bingo war früher ein wichtiger Spieler in Peru, aber heute verblasst das Spiel, da modernere Alternativen in den Vordergrund rücken.

Als eines der ersten Länder in Südamerika, das eine regulierte Online-Glücksspielbranche zugelassen hat, hat Peru einige Lizenzen an renommierte internationale Betreiber vergeben, darunter das schwedische Unternehmen Betsson. Spieler auf der Betsson Peru-Plattform können Poker- und Sportwetten in lokalen Fußballligen genießen. Ein inländisches Unternehmen namens Off Side Gaming gründete Inkabet.pe als erste lokale Online-Glücksspiel-Website im Jahr 2012.

Im Juni 2015 gab Manuel San Román Benavente, der als Generaldirektor des peruanischen Gaming Control Board fungiert, seine Absicht bekannt, die vollständige Legalisierung aller Online-Glücksspiele, einschließlich Casinospiele, zu prüfen.

Insgesamt ist Peru ein Paradies für Spieler, die Südamerikas Annehmlichkeiten und Ambiente mit einer wirklich fortschrittlichen Glücksspielkultur verbinden möchten. Da die Branche weiterhin die positiven Auswirkungen der Regulierung nutzt, entstehen hier weiterhin seriöse Betreiber, die florieren.

Suriname (~500 Tausend Einwohner)

Die Glücksspielsituation in Suriname – dem kleinsten Land Südamerikas – ist gelinde gesagt fließend.

Offiziell sind Casinos in Suriname seit 1996 lizenziert und legal. Allein in der Hauptstadt Paramaribo befinden sich fast ein Dutzend Veranstaltungsorte.

Leider führte das Versäumnis der lokalen Regierung, diese aufstrebende Industrie zu dieser Zeit angemessen zu überwachen, zu weit verbreiteten Gesetzesverstößen. In ganz Suriname waren sogenannte „Pop-up“ -Casinos, die illegal betrieben wurden, weit verbreitet. Die Einwohner hofften, sich der Besteuerung zu entziehen und das illegale Unternehmen zu finanzieren.

Bis 2004 gab die Regierung bekannt, dass die Casino-Betreiber sechs Monate Zeit hatten, um ihre „Häuser in Ordnung zu bringen“, indem sie Lizenzen beantragten oder erneuerten, den Aufsichtsbehörden finanzielle Angaben machten und andere offizielle Mittel zur Verfügung stellten.

Schließlich gab die Regierung ein Vorgehen gegen Casinos im ganzen Land heraus, beschlagnahmte Eigentum, verhaftete Betreiber und verschärfte allgemein die Durchsetzung auf breiter Front.

Heute gibt es die Casinoindustrie dort technisch immer noch, aber die meisten Veranstaltungsorte wurden geschlossen, nachdem die Regierung eine Steuererhöhung von 300 Prozent auf Einnahmen aus dem Glücksspiel eingeführt hatte. Die Association of Casino Owners hat sich verpflichtet, Einrichtungen zu schließen, anstatt die Steuer zu zahlen, was die gesamte Branche ins Chaos stürzt.

Angesichts der anhaltenden Wirtschaftskrise in Suriname und der kürzlich erfolgten Umstellung einer großen Bank auf islamische Bankpraktiken, die Aktivitäten wie das Glücksspiel insgesamt ausschließen, sollten begeisterte Spieler bei der Betrachtung südamerikanischer Ziele wahrscheinlich woanders hingehen.

Uruguay (3,4 Millionen Einwohner)

Als zweitkleinste Nation Südamerikas lebt mehr als die Hälfte der Bevölkerung Uruguays in der Hauptstadt Montevideo.

Das Land gilt seit langem als Inbegriff des Potenzials des Kontinents und führt regelmäßig ganz Lateinamerika in Bezug auf Kennzahlen wie demokratische Partizipation, Pressefreiheit, Wachstum der Mittelklasse, allgemeinen Wohlstand und den Mangel an staatlicher Korruption an.

Daher ist es nicht verwunderlich, dass in Uruguay einige der effektivsten Glücksspielgesetze der Welt gelten.

In den letzten 100 Jahren wurden Casinos und andere Formen des gemeinschaftsweiten Glücksspiels in ganz Uruguay beiläufig akzeptiert. Während andere südamerikanische Länder Schwierigkeiten hatten, religiöse oder politische Ansichten mit der Industrie in Einklang zu bringen, zuckten die Uruguayer einfach mit den Schultern und nahmen die Aktivität an.

Das berühmte Hotel Sofitel Montevideo Casino Carrasco und Spa in der Hauptstadt ist seit 1921 in Betrieb und damit eines der ältesten Casinos in Amerika. Mit mehr als einem Dutzend anderer Casinos in der ganzen kleinen Nation ist Uruguay seit langem eine der einladendsten Enklaven des Kontinents für Glücksspielbegeisterte.

In den 1950er Jahren hatte eine sozialistische Militärregierung die staatliche Kontrolle über Uruguays Casinos übernommen – eine Verschiebung, die für die Glücksspielbranche typisch ist. Irgendwie gelang es der Regierung jedoch, das uruguayische Glücksspiel bis 1984 nachhaltig zu halten, als eine demokratisch gewählte Regierung und Verfassung verabschiedet wurden.

1996 wurde ein neuartiges System der geteilten Verantwortung eingeführt, das allgemein als „gemischtes System“ bekannt ist. Im Rahmen des gemischten Systems begann die Regierung mit der Erteilung von Lizenzen an private Unternehmen, ohne die Anzahl der von diesen Betreibern angebotenen Spiele zu begrenzen. Als Gegenleistung dafür, dass Eigentümer ihre Geschäfte frei von staatlichen Eingriffen führen können, werden 35 bis 45 Prozent der Gewinne im Rahmen des gemischten Systems in Staatskassen umgeleitet.

Dies mag wie ein Geldraub durch die Regierung erscheinen, aber in Wirklichkeit ist der Staat immer noch für die tatsächliche Verwaltung der täglichen Operationen verantwortlich.

Die Unternehmen, die im Rahmen des gemischten Systems mit uruguayischen Beamten zusammenarbeiten, müssen nur Ausrüstung liefern, das Casino einrichten und Logistik wie Sicherheit und Werbung überwachen.

Diese Abstimmung zwischen Regierung und Wirtschaft ist in rein kapitalistischen Demokratien größtenteils ein Gräuel, aber Uruguays gemischtes System hat sich als äußerst erfolgreich erwiesen. Heute gedeihen mehrere Casinos im ganzen Land und tragen 2012 zusammen mit vollständig staatlichen Casinos zu Rekordgewinnen von 100 Mio. USD an Steuereinnahmen bei.

Im selben Jahr wurde auch das Hotel Casino Carrasco im Wert von 70 Mio. USD an Verbesserungen und Verbesserungen renoviert.

Uruguay ist die Heimat einer florierenden Industrie, die zu den modernsten in Südamerika gehört.

Laut Statistiken des Uruguayan Casino Control Board stiegen die Bruttospieleinnahmen innerhalb des Landes im Jahr 2015 auf 212,7 Mio. USD – ein Anstieg von sieben Prozent gegenüber dem Vorjahr. Im gleichen Zeitraum erzielten die Spielautomaten einen Nettogewinn von 36,5 Mio. USD oder 9,5 Prozent mehr als 2014.

Auf der Rennstrecke El HipÓdromo Nacional de Maroñas in Montevideo wird seit 1847 Pferderennen veranstaltet und darauf gewettet. Die Rennstrecke Las Piedras wurde 2012 eröffnet und beide Veranstaltungsorte werden von der Codere Company überwacht, die auch über Casino-Einrichtungen vor Ort verfügt.

Bingo ist in Uruguay nicht weit verbreitet, wo das Spiel hauptsächlich in Kirchen und Wohltätigkeitsveranstaltungen gespielt wird.

Sportwetten sind hier ein größerer Anziehungspunkt, und Codere betreibt nicht weniger als 27 stationäre Sportwettenanbieter in ganz Uruguay.

Online-Glücksspiele sind für Regierungsbeamte sprichwörtlich und seit 2008, aber wie viele amerikanische Staaten feststellen, ist die Schaffung eines rechtlichen Rahmens für internetbasierte Casinos und Pokerräume ziemlich schwierig. Bisher wird das Online-Glücksspiel im Land als „Grauzone“ betrachtet, ohne dass Gesetze die Aktivitäten für Spieler oder Betreiber eindeutig verbieten oder zulassen.

Insgesamt mögen die einzigartigen Aspekte des gemischten Systems für leidenschaftliche Kapitalisten schwer zu ertragen sein, aber wenn man in Rom ist, sollte hier das Motto des Spielers lauten. Das gemischte System funktioniert gut in Uruguay, einem Land mit einer langen Geschichte des Casino-Glücksspiels und einem stolzen Erbe, Spieler aus der ganzen Welt aufzunehmen.

Venezuela (30,41 Millionen Einwohner)

In einer erstaunlichen Umkehrung des Glücks hat der einst vielversprechende Glücksspielsektor in Venezuela den Fortschritt – oder das Fehlen davon – im Rest des Landes widergespiegelt.

1996 war Glücksspiel ein anerkannter Aspekt der venezolanischen Kultur, und die dortige Regierung verabschiedete sogar Gesetze, die den Bau von Casinos in Fünf-Sterne-Hotels mit mindestens 200 Zimmern erlaubten. Wie andere Rechnungen, die zu dieser Zeit in Südamerika verabschiedet wurden, war Venezuela bestrebt, die lukrative Tourismusbranche anzuziehen, indem es einen florierenden Marktplatz für Casino-Resorts aufbaute.

Bis 1998 starben jedoch alle Hoffnungen, internationale Investitionen für den Ausbau von Casinos zu gewinnen, mit der Wahl des ehemaligen Putschisten Hugo Chavez in die Präsidentschaft. Ein Jahr später startete Chavez seine „Bolivarische Revolution“, mit der die vorherige Verfassung abgeschafft und die Macht innerhalb der Exekutive gefestigt wurde. Chavez ‘Reformen erwiesen sich als katastrophal für Venezuelas aufstrebende Wirtschaft, und trotz seiner Zusagen, die aufstrebenden Armen des Landes zu unterstützen, versenkte der selbsternannte soziale Retter das Land fast in den Ruin.

Währenddessen machte sich Chavez auch daran, die Glücksspielbranche in jeder Hinsicht abzubauen. Seine Kasinoschließungen und nicht nachhaltigen Steuererhöhungen resultierten aus einer kulturellen Abneigung gegen Glücksspiele in allen Formen, und bald wurden mehr als 100.000 Arbeitsplätze aus der venezolanischen Wirtschaft gestrichen. Chavez war immer ein kluger Politiker, wenn nicht sogar ein inkompetenter Führer. Er hat das Glücksspiel nie völlig verboten – er hat nur das Umfeld für Glücksspielunternehmen unerträglich gemacht.

Als die lokale Behörde für Glücksspiele entfernt und der Nationalen Kommission für Casinos, Bingohallen und Spielautomaten unter seinem Justizministerium übergeben wurde, war es Chavez gelungen, die Glücksspielbranche zu erobern. Alle Spielautomaten und Bingohallen wurden schließlich „inspiziert“ und bis 2011 für geschlossen befunden.

Chavez trat 2013 endgültig die Macht ab, allerdings nur aufgrund seines Todes nach einem Kampf gegen den Krebs. Sein Nachfolger Nicolas Maduro, der den Mantel der venezolanischen Führung übernommen hat, hat bereits klargestellt, dass er keine Pläne hat, Chavez ‘Vorgehen gegen Casinos und Glücksspiele rückgängig zu machen.

Insgesamt ist Venezuelas Status als „Schurkenstaat“ Südamerikas aufgrund der Exzesse des Chavez-Regimes während seiner Blütezeit verdient. Obwohl man hoffen würde, dass sich die Menschen dort irgendwann aus der autoritären Herrschaft zurückziehen, sind Casino-Fans und Spieler in Venezuela im traditionellen Sinne sicherlich nicht willkommen.

Fazit

In Südamerika leben Hunderte Millionen potenzieller Spieler und Glücksspieleinrichtungen, sowohl an Land als auch online, haben dies zur Kenntnis genommen. Verwenden Sie diesen praktischen Leitfaden, um mehr über die Gesetze in den einzelnen Ländern Südamerikas zu erfahren. Denken Sie jedoch daran, Ihre lokalen Gesetze zu überprüfen, da ständig neue Gesetze eingeführt werden.

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Über Max Lang

Langjähriger Gamer und Casino Experte. Casinos und Spiele faszinieren mich seit meines Studiums der Statistik. Immer auf der Suche nach den besten Boni. Seit 2018 schreibe ich für onlinecasinomaxi.de über Slots, Roulette, Blackjack und alle anderen Casionspiele.

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