Die Sache mit dem legalem Glücksspiel in Deutschland war bis vor Kurzem eher verwirrend als eindeutig. So war Online Glücksspiel in Deutschland im Allgemeinen verboten.

Ein Casino Anbieter konnte beispielsweise keine eigene Seite in Deutschland betreiben. Gleichzeitig bestand aber eine gewisse Grauzone hinsichtlich der Möglichkeit Wetten online zu platzieren. Während sich das Gesetz jedoch hauptsächlich auf die Regulierung der einzelnen Betreiber konzentrierte, war es deutschen Gambler ein Leichtes über internationale Online Casinos zu zocken.

Wie sich die Glücksspielbranche mit Inkrafttreten des neuen Glücksspielstaatsvertrages entwickelt, zeigen wir Ihnen unterdessen in diesem Artikel.

Glücksspiel bis 2023

Unternehmen mit gültiger EU-Lizenz und Firmensitz außerhalb der Grenzen der Bundesrepublik waren für viele Spieler bisher die Lösung. Zudem unterlagen diese Anbieter nicht dem deutschen Recht, mussten entsprechend keine Steuern in Deutschland zahlen und lockten mit haushohen Auszahlungsquoten.

Innerhalb Deutschlands konnten derweil die einzelnen Bundesländer eigenständig entscheiden, wie sie das Glücksspiel regulieren wollten. Daraus ergaben sich Spielräume und weitere Grauzonen, die unterschiedlich genutzt werden konnten.

Der deutsche Glücksspielstaatsvertrag verstößt jedoch gegen die EU-Vorschriften, die Freihandel und Wettbewerb (auch im Bereich Online Glücksspiel) unterstützen und eine Monopolstellung vermeiden sollen.

Mit Inkrafttreten des neuen Glücksspielvertrages wurden die vor 2013 in Schleswig-Holstein vergebenen Lizenzen hinfällig. Das bedeutet, dass diejenigen Anbieter, die noch über eine Lizenz aus Schleswig-Holstein verfügen bis zum Auslaufen eben dieser Lizenz legal agieren dürfen, sich anschließend aber um eine einheitliche deutsche Lizenz bemühen müssen.

Entwicklung des Glücksspiels in Deutschland

Glücksspielstaatsvertrag 2023

Nach Druck von Seiten der EU, sowie internen Forderungen der Länder wurde 2023 schließlich das Neue Online Glücksspielgesetz beziehungsweise der Glücksspielstaatsvertrag 2023 (GlüStV 2021) verabschiedet. Dies ermöglicht auch innerhalb der Grenzen der Bundesrepublik zum ersten Mal eine einheitliche Regelung für Glücksspiel und Sportwetten. Kurz gesagt dürfen diejenigen Anbieter, die alle Anforderungen erfüllen und eine deutsche Online Glücksspiellizenz erhalten, nun legal Sportwetten und Online Glücksspiel in Form von Automatenspielen oder klassischen Games anbieten. 

In Kraft tritt der neue Glücksspielstaatsvertrag offiziell ab dem 01. Juli 2021. Zeitgleich ist der bisherige Glücksspielstaatsvertrag obsolet und nicht nur in Schleswig-Holstein, sondern deutschlandweit Lizenzen für legales Online Glücksspiel vergeben werden. Was sich jedoch auch mit dem neuen Gesetz nicht geändert hat, ist die Tatsache, dass alle Bundesländer unabhängig voneinander die neuen Regelungen umsetzen müssen. Wann genau das zu erwarten ist, bleibt vorerst unklar.

Trotz des neuen Glücksspielstaatsvertrags 2023 sind nicht automatisch alle Sportwetten und Online Casino Anbieter legal. Zunächst muss sich jeder Anbieter für die neue deutsche Glücksspiellizenz an offizieller Stelle bewerben. Wie zu erwarten müssen für den Erhalt einer deutschen Lizenz diverse Vorschriften und Anforderungen von Seiten der Glücksspiel Anbieter erfüllt werden bevor das jeweilige Angebot auch innerhalb der Bundesrepublik legal ist.

Einige der neuen Auflagen des Glücksspielstaatsvertrags 2023 sind:

Aktuell wird noch darüber diskutiert, ob Einzahlungsboni und Freispiele in Zukunft in Online Casinos in Deutschland angeboten werden dürfen. Dies wäre aus Sicht Vieler nicht mit dem angestrebten Spielerschutz vertretbar.

Bereits jetzt gibt es diverse Sportwettenanbieter, die sich für eine der gefragten deutschen Glücksspiellizenzen qualifizieren konnten. Hierzu gehören beispielsweise der bekannte Buchmacher Bet365, Neobet und bet-at-home. Bei diesen und weiteren geprüften Anbietern können deutsche Spieler ab sofort legal online zocken.

Spielerschutz – Ziele vom neuen Glücksspielstaatsvertrag 2023

Hintergrund für lange Diskussionen und Uneinigkeit bei der Regelung des Glücksspiels in Deutschland war vor allen Dingen der Spielerschutz. Mit der neuen einheitlichen Regelung soll dieser nachhaltig gesteigert werden. Gerade die zentral deutsche Spielerdatei, Kontrollen, sowie monatliche Einzahlungslimits von maximal 1.000€ pro Spieler sollten dazu führen, dass bewusst mit Spielsucht umgegangen und mögliche Negativauswirkungen des Spielens vermindert werden. Gleichzeitig ist es nun möglich komplett vom gesamten Online Spielangebot ausgeschlossen zu werden.

Unabhängig vom geplant gesteigerten Spielerschutz haben die neuen Regelungen vor allen Dingen Einfluss auf die Steuereinnahmen. Denn während bisher Online Casinos mit legalem Geschäftssitz im Ausland und einer EU-Lizenz keinerlei Steuern in Deutschland entrichten mussten, fallen nun die regulären 5% Steuer auf jeden Einsatz an – genau wie in den staatlichen Casinos auch.

Reduzierte RTP Werte durch den neuen Glücksspielstaatsvertrag 2023

Bisher profitierten Gambler in den zahlreichen Online Casinos von besonders lukrativen Auszahlungsquoten oder RTP Werten (Return to Player). So konnten teilweise bis zu 98% für Automatenspiele angeboten werden. Dadurch, dass keine steuerlichen Abgaben in Deutschland anfielen, konnten die Kosten für EU-Lizenz, Mitarbeiter und Webseite auch bei diesen hohen Werten noch problemlos gedeckt werden. Dies ändert sich mit dem neuen Glücksspielstaatsvertrag und der abzutretenden 5% Steuer.

Die Folge davon ist, dass zahlreiche Online Casinos die Auszahlungsquoten an den diversen Automaten verringern. Zeitgleich nähern sich die Werte, die ein Spieler online erhält damit denen aus einem staatlichen Casino an. Als Beispiel konnten Gambler bei dem beliebten Slot Book of Dead bisher einen hervorragenden RTP Wert von 96% bekommen. Mit Einsatz der neuen Regelungen wird dieser Wert um 5-6% gemindert.

Positiv ist hingegen, dass ein Glücksspielmonopol wie bisher verhindert werden kann. Denn ab sofort hat jeder Anbieter mit einer offiziellen deutschen Glücksspiellizenz die Möglichkeit legal online Gambling anzubieten.

Sportwetten gemäß Glücksspielstaatsvertrag 2023

Mit dem neuen Glücksspielgesetz sind Sportwetten in der Bundesrepublik grundsätzlich erlaubt, vorausgesetzt der jeweilige Anbieter erfüllt alle Auflagen und erhält eine deutsche Glücksspiellizenz.

Änderungen wird es derweil vor allen Dingen im Live Bereich geben. Auch hier ist das Ziel der geplanten Maßnahmen Manipulationen auszuschließen und Fairness, sowie Spielerschutz voranzutreiben.

Schließlich können Spieler in Zukunft nur noch bei einem Anbieter zocken. Sich also bei mehreren Konten anzumelden und gleichzeitig zu zocken, soll nicht mehr möglich sein.

Online Casinos gemäß Glücksspielstaatsvertrag 2023

In puncto Online Casinos ist vor allen Dingen der Automatenspiel Bereich von den neuen Regelungen betroffen. Hier gelten besonders strikte Regelungen. So muss beispielsweise jeder Spin mindestens fünf Sekunden dauern und auch die automatischen Re-Spins sind nicht mehr erlaubt.

Zeitgleich ist mit einem Einsatzlimit pro Spin zu rechnen.

Des Weiteren sieht der neue Glücksspielstaatsvertrag 2023 vor, dass Online Casinos auch mit Lizenz keine klassischen Tischspiele wie Roulette mehr anbieten dürfen.

Auch Live Casinos gehören derweil der Vergangenheit an. Somit können Fans von Blackjack, Baccarat oder Roulette nun nur noch in den 63 staatlichen Spielbanken der Bundesrepublik spielen.

Alternative zu staatlichen Spielbanken

Wie sieht die Glücksspiel Zukunft in Deutschland aus?

Während der Glücksspielstaatsvertrag 2023 zum ersten Mal eine bundesweite Regelung der Glücksspielbranche und einen Ausbau des Spielerschutzes ermöglicht, bleiben auch mit dem neuen online Glücksspielgesetz noch viele Fragen unbeantwortet.

Aktuell zeichnet sich jedoch ab, dass sich zahlreiche Anbieter vom deutschen Markt zurückziehen. Denn zum Einen erfüllen längst nicht alle Anbieter die strikten deutschen Auflagen, um eine Lizenz überhaupt zu erhalten. Und zum Anderen birgt die Beantragung einer solchen Lizenz keine unerheblichen Kosten. Schließlich wird sich gerade in den nächsten Monaten erst einmal zeigen müssen, ob und in wie fern die zugrundeliegenden Anforderungen umgesetzt werden können und auch Sinn machen.

In der Zwischenzeit müssen deutsche Spieler dennoch nicht ohne legales Glücksspiel auskommen. Denn schon jetzt erfüllen einige bekannte Größen alle Auflagen und führen den Spielbetrieb ohne Unterbrechungen weiter. Anbieter mit deutscher Lizenz können sich dabei ab sofort mit einem entsprechenden Logo auf ihrer Webseite präsentieren.